先是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一口氣發(fā)出多達(dá)18份專利代理懲戒決定書，包括專利代理機(jī)構(gòu)及專利代理師在內(nèi)的18個(gè)主體，被分別施以吊銷專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證、責(zé)令專利代理機(jī)構(gòu)停止承接新業(yè)務(wù)12個(gè)月、吊銷專利代理師資格證、警告等多種處罰。后有《專利代理管理辦法》自5月1日起施行，目的在于完善監(jiān)管。近來(lái)關(guān)于專利代理的大動(dòng)作頻頻，促使行業(yè)反思，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

　　所謂專利代理，是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利權(quán)的重要環(huán)節(jié)，服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)的全過(guò)程。在我國(guó)越來(lái)越追求知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效率運(yùn)用的當(dāng)下，促進(jìn)技術(shù)方案的拓展和提升、促進(jìn)高價(jià)值專利的培育和落地，迫切呼喚高質(zhì)量的專利代理服務(wù)。特別是在我國(guó)科技實(shí)力取得巨大進(jìn)步的當(dāng)下，面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)歡迎又戒備的矛盾心理，唯有高質(zhì)量的專利代理服務(wù)能為知識(shí)“賦權(quán)”、替創(chuàng)新“標(biāo)價(jià)”，讓中國(guó)企業(yè)、中國(guó)品牌健步走向世界。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，我國(guó)獲得專利代理師資格證人數(shù)超4.2萬(wàn)人，執(zhí)業(yè)專利代理師達(dá)近2萬(wàn)人；專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)到2195家，開展PCT《專利合作條約》申請(qǐng)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)超過(guò)1000家。專利代理行業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但還存在著巨大缺口。更令人憂心的是，無(wú)證代理、資質(zhì)掛靠、違規(guī)申請(qǐng)等乘“虛”而入，或因不專業(yè)致使專利申請(qǐng)“流產(chǎn)”，或因保密不嚴(yán)導(dǎo)致發(fā)明創(chuàng)造被盜，擾亂了正常的秩序。

　　有缺口，就要補(bǔ)；有亂象，必須治。對(duì)專利代理行業(yè)，既要“放”也得“管”。

　　“放”，即放開束縛。今年3月1日起施行的修訂后的《專利代理?xiàng)l例》，按照“最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接支配、最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，放活微觀主體”的精神，取消了兩項(xiàng)行政審批，優(yōu)化了兩項(xiàng)行政審批，還放寬了專利代理師、代理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，在促進(jìn)專利代理專業(yè)化和市場(chǎng)化上前進(jìn)了一大步。接下來(lái)的關(guān)鍵在“落實(shí)”二字。同時(shí)也要注意，放開束縛不等于放松要求，專利代理畢竟是一項(xiàng)極為復(fù)雜細(xì)致的專業(yè)性工作，無(wú)論專利代理師還是專利代理機(jī)構(gòu)，對(duì)此都要有充分的認(rèn)識(shí)。

　　“管”，即加強(qiáng)監(jiān)管。一方面，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。比如，明確對(duì)無(wú)資質(zhì)代理的監(jiān)管規(guī)則，健全年度報(bào)告、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單制度，明確監(jiān)管職責(zé)分工和工作程序，明確專利代理行業(yè)組織定位和加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)要求等。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局此次集中發(fā)布懲戒決定書，就是其加強(qiáng)監(jiān)管的重要體現(xiàn)之一。另一方面，加大主動(dòng)監(jiān)管力度。比如，從加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化綜合治理、建立評(píng)價(jià)信息發(fā)布機(jī)制等方面入手，創(chuàng)新監(jiān)管方式，健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)管培訓(xùn)，加快構(gòu)建公正高效的監(jiān)管機(jī)制。

　　“放”，能放出活力；“管”，能管出秩序。“放”“管”結(jié)合下的專利代理行業(yè)，才會(huì)遵從專業(yè)化市場(chǎng)化的方向，走上健康可持續(xù)的道路；也只有這樣的專利代理行業(yè)，才能滿足我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的需求，在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。