為提高實(shí)用新型專利審查質(zhì)量和效率，強(qiáng)化保護(hù)運(yùn)用，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，深入了解創(chuàng)新主體對(duì)實(shí)用新型專利審查工作的需求和期待，日前，實(shí)用新型專利促進(jìn)創(chuàng)新保護(hù)研討會(huì)在西安召開，業(yè)內(nèi)各界共話實(shí)用新型專利制度如何更好地服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

作為3種專利之一，30多年來，我國實(shí)用新型專利蓬勃發(fā)展，在法規(guī)建設(shè)、保護(hù)運(yùn)用、管理服務(wù)等方面都取得了長足進(jìn)步。“實(shí)用新型專利，匹配我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展不平衡不充分、創(chuàng)新能力和水平存在差異的現(xiàn)狀，在促進(jìn)創(chuàng)新成果的運(yùn)用和保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用?！眹抑R(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局實(shí)用新型審查部（下稱實(shí)用新型審查部）部長曲淑君強(qiáng)調(diào)，實(shí)用新型專利在鼓勵(lì)小發(fā)明微創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高公眾專利意識(shí)等方面具有重要意義。

事業(yè)發(fā)展 欣欣向榮

近年來，我國實(shí)用新型專利有效量大幅度增加，截至2017年總量增長為360.32萬件。2017年，PCT國際專利申請(qǐng)進(jìn)入國家階段指定實(shí)用新型的數(shù)量增長至1146件。同時(shí)，有更多國外申請(qǐng)人不斷加強(qiáng)在華實(shí)用新型專利保護(hù)，日本、美國、德國、韓國、法國成為在華提交實(shí)用新型專利申請(qǐng)最多的國家。
 
　　此外，我國創(chuàng)新主體針對(duì)實(shí)用新型專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力和保護(hù)水平也在不斷增強(qiáng)。實(shí)用新型專利質(zhì)押數(shù)量從2011年的1080件，增長到2017年的1.0938萬件，占當(dāng)年3種專利質(zhì)押數(shù)量的60%。2017年，全國處理假冒實(shí)用新型專利案件8103件，處理涉及實(shí)用新型專利糾紛案件8892件。
 
　　“近年來，實(shí)用新型專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求案件的立案量也不斷增長，由2013年的1394件，增長至2017年的1948件。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)實(shí)用新型申訴處副調(diào)研員湯鍔介紹。
 

在專利侵權(quán)訴訟中，實(shí)用新型專利也扮演著愈發(fā)重要的角色。根據(jù)《北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專利審判大數(shù)據(jù)》，2014年11月6日至2017年6月30日，按實(shí)用新型專利侵權(quán)訴訟結(jié)果統(tǒng)計(jì)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院針對(duì)實(shí)用新型專利訴訟作出判決的經(jīng)濟(jì)損失總額超過400萬元?！霸谏婕皩?shí)用新型專利的侵權(quán)訴訟中，權(quán)利人大多會(huì)主動(dòng)提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，有的在經(jīng)過法院要求后，也會(huì)及時(shí)出具該報(bào)告?？梢?，創(chuàng)新主體積極利用專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告制度、維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)正不斷增強(qiáng)?！北本┲R(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官許波表示。

專利價(jià)值 不容小覷

憑一件實(shí)用新型專利，一審獲賠4000萬元，格力電器訴奧克斯專利侵權(quán)案引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。可見，只要企業(yè)專利布局合理，且專利質(zhì)量高，實(shí)用新型專利同樣能夠幫助其在市場競爭中大殺四方。
 
　　格力電器一審獲賠4000萬元高價(jià)的“接水盤一體化”實(shí)用新型專利，經(jīng)過了多輪專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求程序，其權(quán)利依然穩(wěn)定，可見其專利質(zhì)量之高?！霸诟窳﹄娖鞯膶＠V訟案件中，針對(duì)發(fā)明專利的案件數(shù)量為5件，訴訟標(biāo)的額為80萬元，針對(duì)實(shí)用新型專利的案件數(shù)量為12件，訴訟標(biāo)的額為4920萬元?！备窳﹄娖髦R(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室主任助理吳少波表示，企業(yè)一定要根據(jù)自身的技術(shù)特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)膶＠愋?，著力提高專利質(zhì)量，積極開展專利布局。
 

吳少波舉例說，企業(yè)在專利布局過程中，可以根據(jù)授權(quán)時(shí)間需求等方式來確定專利申請(qǐng)的類型。例如，當(dāng)企業(yè)想要快速獲得授權(quán)并進(jìn)行較長時(shí)期的保護(hù)時(shí)，可以同時(shí)提交實(shí)用新型和發(fā)明專利申請(qǐng)，這種方式比較適合保護(hù)性、儲(chǔ)備性的技術(shù)布局；當(dāng)企業(yè)想要快速獲得授權(quán)并控制成本時(shí)，可以提交實(shí)用新型專利申請(qǐng)，這種方式比較適合防御性、迷惑性、對(duì)抗性的專利布局。

質(zhì)效并重 多措并舉

提高實(shí)用新型專利質(zhì)量，滿足社會(huì)對(duì)實(shí)用新型專利的需求，是實(shí)用新型審查部的重要工作。為此，實(shí)用新型審查部在完善法律制度、提高審查質(zhì)量和審查效率、加強(qiáng)實(shí)用新型專利保護(hù)及運(yùn)用方面采取了多項(xiàng)措施。正在進(jìn)行的第四次專利法修改及專利法實(shí)施細(xì)則和《專利審查指南》修改中，均將涉及實(shí)用新型專利制度、政策方面的調(diào)整和完善。此外，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定并實(shí)施《專利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，科學(xué)謀劃各個(gè)環(huán)節(jié)的專利質(zhì)量提升工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)由多向優(yōu)，由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的根基。
 

“在實(shí)用新型專利審查方面，我們將一如既往地堅(jiān)持‘穩(wěn)中求進(jìn)’和‘高質(zhì)量發(fā)展’，找準(zhǔn)實(shí)用新型專利審查工作的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，有效落實(shí)專利審查質(zhì)量提升工程，嚴(yán)格依法審查，進(jìn)一步發(fā)揮專利審查導(dǎo)向作用，積極培育高價(jià)值專利，大力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?！鼻缇硎?。