知識產(chǎn)權(quán)信息是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略性資源。今年9月，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》（下稱《若干意見》），提出要加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用效能，努力夯實服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條的基礎(chǔ)。10月17日，在重慶召開的首次全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作會議上，知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)再次成為了熱議話題。

“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，必須強化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力，由政府提供基礎(chǔ)的、必要的、均等化的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，滿足企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的基本需求?！贝舜螘h上，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏強調(diào)了知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的重要性，提出要努力織好知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)。

各方探索 奠定信息基石

《若干意見》提出，到2022年我國要基本建成主干清晰、門類多樣、內(nèi)容豐富的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。截至目前，我國在國家層面以及地方層面已建立了一些各有特色的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫以及知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，諸多有益探索為加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系奠定了重要基礎(chǔ)。

在國家層面上，我國專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的開放共享以及相關(guān)公共信息服務(wù)已相對成熟?！澳壳?，專利檢索及分析系統(tǒng)擁有171萬注冊用戶，是國家知識產(chǎn)權(quán)局重要的信息檢索服務(wù)平臺?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局專利局自動化部副部長李明在會上介紹，專利檢索及分析系統(tǒng)、中國及多國專利審查信息查詢系統(tǒng)、專利數(shù)據(jù)服務(wù)試驗系統(tǒng)等在內(nèi)的立體化專利信息系統(tǒng)，可滿足不同層次的專利信息需求。在商標(biāo)信息公共服務(wù)方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局（下稱商標(biāo)局）局長崔守東介紹，截至2019年9月15日，商標(biāo)局已累計向社會公眾開放4000萬件商標(biāo)數(shù)據(jù)，2018年底全面上線了商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，集網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公告、商標(biāo)注冊證明公示等功能于一體。

與此同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利文獻部負責(zé)組織開展專利信息人才培訓(xùn)，大力支持各地專利信息機構(gòu)建設(shè)，協(xié)助技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建設(shè)。近年來，我國相繼批準(zhǔn)設(shè)立了5個區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心、44個地方專利信息服務(wù)中心，篩選認(rèn)定12個專利信息傳播利用基地、120個專利文獻服務(wù)網(wǎng)點、23個高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心以及17個技術(shù)與創(chuàng)新支持中心。

伴隨全國性知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)工作的不斷推進，多地知識產(chǎn)權(quán)局結(jié)合區(qū)域特色開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作。目前，全國副省級以上知識產(chǎn)權(quán)局共建立公共服務(wù)平臺26個。其中，安徽省知識產(chǎn)權(quán)信息平臺面向公眾提供專利查詢、年費提醒、撰寫助手等服務(wù)，幫助解決知識產(chǎn)權(quán)信息管理不強和交易過程中定價不準(zhǔn)、信息不全的問題。

近年來，福建省重點發(fā)展專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，取得顯著成效。福建省知識產(chǎn)權(quán)局局長顏志煌在會上表示，福建省目前已初步建成福建省自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航大數(shù)據(jù)中心及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫和多個專題數(shù)據(jù)庫，并以此為依據(jù)完成了全省三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利分析報告。

為了提供更加優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，重慶市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭組建了重慶市知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)應(yīng)用聯(lián)盟。重慶市知識產(chǎn)權(quán)局局長李雷霆介紹，該聯(lián)盟發(fā)布的“對手通”工具，可實時跟蹤各類創(chuàng)新主體的競爭對手的最新專利技術(shù)動態(tài)，主動推送相關(guān)信息。

匯聚眾智 推進服務(wù)深化

基于已有的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作成果，《若干意見》提出，要加快建設(shè)以國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺為支撐、區(qū)域或?qū)I(yè)性信息公共服務(wù)節(jié)點為主干、社會化信息服務(wù)機構(gòu)為網(wǎng)點的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系；要互聯(lián)互通、開放共享，實現(xiàn)各地知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和各類專題數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通、開放共享。

此次會議上，國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司司長王培章就《若干意見》的出臺背景、重要意義、主要內(nèi)容進行了政策解讀。與會人員圍繞下一階段全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作的開展進行了分組討論，并提出了相關(guān)建議。

不少參會人員提到，希望加大知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的聚合與開放力度，促進全球范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的共享，助力中國企業(yè)“走出去”。深圳市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)促進處處長陳民鋼表示，深圳作為外向型經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，對涉外知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)特別是注冊商標(biāo)的國際申請數(shù)據(jù)有著較大需求，因此希望各省進一步開放相關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供更多知識產(chǎn)權(quán)信息支持。

與會人員一致認(rèn)可，要理清知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中政府與市場的關(guān)系，在確保政府向社會提供基礎(chǔ)知識產(chǎn)權(quán)公共信息的同時，促進市場化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的發(fā)展。南京市知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)處處長陸劍鋒建議，政府可立足于公正的第三方角度，為園區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政府決策提供信息依據(jù)，將個性化的高端信息服務(wù)交由市場化服務(wù)機構(gòu)來承擔(dān)。

“希望國家知識產(chǎn)權(quán)局加強對地方知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)，增強平臺建設(shè)的科學(xué)性和合理性，提高信息管理部門的工作能力與水平?！碧旖蚴兄R產(chǎn)權(quán)局局長吳挺在代表小組總結(jié)發(fā)言時建議，知識產(chǎn)權(quán)公共信息的開放要處理好信息數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系及分工與協(xié)同的關(guān)系，加強知識產(chǎn)權(quán)主管部門與其他相關(guān)行政部門的數(shù)據(jù)共享。

“我國的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)起步早，國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門、地方知識產(chǎn)權(quán)局做了大量基礎(chǔ)性工作。”王培章表示，國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司將繼續(xù)聚眾人之智，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，讓知識產(chǎn)權(quán)信息起到支撐系統(tǒng)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新、領(lǐng)先創(chuàng)新的作用。