黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國(guó)對(duì)外開(kāi)放作出了總體部署，要求推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。十九大報(bào)告還要求，凡是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)都要一視同仁、平等對(duì)待，要求優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，加大西部開(kāi)放力度。

　　李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，我們要推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，要進(jìn)一步拓展開(kāi)放的范圍和層次，完善開(kāi)放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；要促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，加強(qiáng)與國(guó)際通行規(guī)則對(duì)接，建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。
       因此，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

      《通知》指出，利用外資是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的決策部署，實(shí)行高水平投資自由化便利化政策，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，營(yíng)造更加公平透明便利、更有吸引力的投資環(huán)境，保持我國(guó)全球外商投資主要目的地地位，進(jìn)一步促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)以高水平開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！锻ㄖ窂牧鶄€(gè)方面提出積極有效利用外資的政策措施，其中包括加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等具體舉措。

一是大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提升投資自由化水平。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，2018年7月1日前修訂出臺(tái)全國(guó)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）。穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放，完善合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度，積極引入境外交易者參與原油、鐵礦石等期貨交易，支持外資金融機(jī)構(gòu)更多地參與地方政府債券承銷。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開(kāi)放。

　　二是深化“放管服”改革，提升投資便利化水平。持續(xù)推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步下放外資審批權(quán)限，支持地方政府開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。提高外商投資企業(yè)資金運(yùn)用便利度，提升外國(guó)人才來(lái)華工作和出入境便利度。

　　三是加強(qiáng)投資促進(jìn)，提升引資質(zhì)量和水平。優(yōu)化外商投資導(dǎo)向，引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持外商投資創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)外資并購(gòu)?fù)顿Y。完善和用好用地、社保等支持政策，降低外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，加大投資促進(jìn)工作力度。

　　四是提升投資保護(hù)水平，打造高標(biāo)準(zhǔn)投資環(huán)境。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。推進(jìn)專利法等相關(guān)法律法規(guī)修訂工作，大幅提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。保護(hù)外商投資合法權(quán)益，完善外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全各地外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制。

　　五是優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，引導(dǎo)外資投向中西部等地區(qū)。拓寬西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的外商投資企業(yè)融資渠道，降低外商投資企業(yè)物流成本。加快沿邊引資重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，打造西部地區(qū)投資合作新載體。

　　六是推動(dòng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，強(qiáng)化利用外資重要平臺(tái)作用。促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化外資綜合服務(wù)，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)示范帶動(dòng)提高利用外資水平的作用。加大開(kāi)發(fā)區(qū)引資金融支持力度。健全開(kāi)發(fā)區(qū)雙向協(xié)作引資機(jī)制。（來(lái)源：新華社）

其中，《通知》有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具體措施如下：（十四）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。推進(jìn)專利法等相關(guān)法律法規(guī)修訂工作，大幅提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，加大對(duì)外商投資企業(yè)反映較多的侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)惡意搶注和商業(yè)標(biāo)識(shí)混淆不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、專利侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的懲治力度。嚴(yán)格履行我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾，外商投資過(guò)程中技術(shù)合作的條件由投資各方議定，各級(jí)人民政府工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。加強(qiáng)維權(quán)援助和糾紛仲裁調(diào)解，推進(jìn)糾紛仲裁調(diào)解試點(diǎn)工作，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。