11月15日，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》），明確到2025年，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)，企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入逐步提高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，兩業(yè)融合成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

《意見》提出，要強化研發(fā)設(shè)計服務(wù)和制造業(yè)有機融合。瞄準轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出短板，推動研發(fā)設(shè)計服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展、互促共進。引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計企業(yè)與制造企業(yè)嵌入式合作，提供需求分析、創(chuàng)新試驗、原型開發(fā)等服務(wù)。開展制造業(yè)設(shè)計能力提升專項行動，促進工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)型。完善知識產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系，推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；要釋放其他各類主體融合發(fā)展?jié)摿?。引?dǎo)高等院校、職業(yè)學(xué)校以及科研、咨詢、金融、投資、知識產(chǎn)權(quán)等機構(gòu)，發(fā)揮人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，積極創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的重要作用，鼓勵建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

《意見》鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合職能定位，按照商業(yè)化原則，向兩業(yè)融合發(fā)展企業(yè)和項目提供適應(yīng)其生產(chǎn)和建設(shè)周期特點的中長期融資，穩(wěn)妥開展并購貸款業(yè)務(wù)，積極支持開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。

（云 山）